广平县： 农村公路管养改革 呈现乡村振兴画卷

农村公路是服务“三农”的公益性基础设施，是打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的重要抓手。广平县交通运输局以农村公路管养体制改革为契机，从创新考核机制、落实路长制、强化市场化养护、加强美丽农村路创建入手，切实加强公路管养工作，呈现出一幅通行有好路、产业有出路、致富有门路的生动画卷！

截至今年10月，广平县内公路通车总里程773.8公里，行政村通油路率100%，县乡村道路硬化指数100%，农村公路列养率100%；先后获批省级精品示范路8条55.13公里，市级美丽农村路37条184.947公里。从重建轻养到建养并重，再到以养促建，广平交通人用一个个硬招、实招把“农村公路管养体制改革”的“施工图”变成群众心之向往的“实景图”。

政府总牵引

建立农路考核新机制

广平县认真贯彻落实习近平总书记“进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”的重要指示，成立了以县主要领导为组长的农村公路管养体制改革试点县创建考核领导组织，并通过圈点例会、现场观摩等形式，统一组织、全力推进各项工作；完善出台《广平县农村公路管理养护体制改革试点工作实施方案》《广平县农村公路管理实施细则》等系列方案；依照标准化养护、日常管理、集中推进、任务落实工作板块，对应组建工作专班；将农村公路管养纳入年度考核，并将考核结果与资金拨付使用、干部提拔重用挂钩，巧用激励杠杆，倒逼责任落实。

路长制推动

提升农路管养新面貌

为完善农村公路县乡村三级“路长制”管理体系，广平县先后出台《广平县建设四好农村路、推行路长制实施方案》《路长巡查制度》系列文件，高标准设置三级路长制办公室，并设置178名专职人员，定人、定岗、定责，分段做好农村公路的日常管理和巡查，县级“路长”配备技术参谋、乡镇“路长”专职化、村级“路长”专业化的人员配置，助推“农路精细管理标准和责任”落实到最后一人、最后一米。社会监督持续发力，公路路政、综合执法多部门监管不断强化，公路巡查、联席会议等制度建立健全，并将路长制与路域整治、道路安全、乡村振兴相结合，道路面貌焕然一新。

“e畅通”APP智慧赋能，同步记录县乡村三级路长巡查日志、现场办公图片以及公路病害情况，远程调度处置、排除作业，跟踪督办病害整治进度，构建起农村公路巡查、处理、监督、反馈线上线下一站联动的高效机动调配工作机制。

市场化养护

构建农路管养新体系

在养护体制列新上，广平县勇做全市改革的排头兵，率先尝试市场化养护模式，与养护外包公司签订协议，将3条县道和16条乡道纳入市场化养护，构建起“政府监管、公司管护、社会监督”的农村公路管护新体系。

为进一步实现“裁判员”与“运动员”的完全分离，广平县以现有道路养护标准为重点，通过定期考核、随机抽查等多种监管方式进行考核，并将考核评分结果与养护公司绩效挂钩，农路管养质效显著提升；不断提高专业化水平，确保实现人员到位、设备到位、管护到位、投入到位；依托“智慧交通综合服务平台”，深度融合新兴智能技术与交通行业，推动农路管养工作模式向精细化、智能化转变；659公里农村公路得到全方位科学管养，道路质量验收合格率达到100%，路面技术状况优良路段达到95%以上。

美丽农村路

串联美丽乡村新画卷

织就人居美丽景，绘就乡村振兴图。以美丽农村路为媒，广平县高标准规划“环村路”利民、“产业路”富民、“旅游路”悦民三大模式，一派农林文旅融合发展的美好图景映入眼前。

广平县以系列规范性文件为指导，大力开展农村公路提质升级工程，先后投资2.75亿元，新建翻建农村公路45条113公里，提升路域环境380公里。通过发展“路衍经济”，激活公路经济属性，富硒唐庄、后南堡村四季采摘基地乘势而起。随着一条条景观路、旅游路的建成，14个沿线旅游乡村、17个农业观光园、采摘园串联成线，后南堡村1500亩大地景观农业、云谷2000亩漳南书院等康养综合体项目落地实施，成为冀鲁豫三省交界处最完备的田园康养休闲综合体，吸引各色游客纷至沓来，乡村振兴之路越走越广。

客货邮融合

联通乡村振兴新路径

大力发展客货邮融合，畅通城乡双循环。广平县全力加快全域公交交通运输一体化工程，建成广平县客运枢纽中心和5个镇级客运站，购置50辆新能源公交车，延伸公交站点、安装智能候车亭，建制村通客车率达100%；加速推广公益票价，车票全程2元，广大农民“出家门、上车门、进城门”的愿景成为现实。以公交车为载体，实施“快递进村”工程，全面整合邮政、商贸、供销等物流资源，摸索出一条“城乡公交+物流配送+邮政快递”的营运服务方式，建成覆盖县、乡、村的三级物流网络，在全县小件货物运送中实现运速最快、运费最低。同时还充分利用建制村超市、聚居点等探索创建村级物流服务点，让地方农产品进城和城区商品下乡互通。

在全县773.8公里公路上，伴随着阵阵公交车辆行驶的声音，越来越多的快递包裹进村入户，打通了农村物流“末梢”，跑通消费品下乡“最后一公里”，为乡村振兴注入了新动能。

修一条路、造一片景、富一方百姓。在乡村振兴的新征程上，广平县精心擘画的一条条农村公路，连起城市和乡村，打通困顿与希望，带来富裕、通进民心，勾勒出广平县交通发展的崭新蓝图。国家级“农村公路管理养护体制改革试点县”、全国“四好农村路”示范县等交通名片熠熠生辉，为打造邯郸模式、加快全国深化农村公路管理养护体制改革助力添彩！